Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (ΝΣΚ), σε συνέχεια της εφαρμογής του άρθρου 59 του ν. 5197/2025, το οποίο τροποποιεί την περίπτωση δ’ της παρ. 2 του άρθρου 6 του ν. 2664/1998, επισημαίνει ότι καθιερώνεται η υποχρεωτική συμμετοχή του Ελληνικού Δημοσίου, των ΟΤΑ και των ΝΠΔΔ στην Αρχική Υποχρεωτική Συνεδρία Διαμεσολάβησης (ΥΑΣ), καθώς και στη συνολική διαμεσολαβητική διαδικασία, σε υποθέσεις που αφορούν την αναγνώριση κυριότητας και τη διόρθωση ανακριβών πρώτων κτηματολογικών εγγραφών.
Το ΝΣΚ, διά των λειτουργών του και των δικηγόρων του Δημοσίου, εκπροσωπεί τα ανωτέρω νομικά πρόσωπα και συμμετέχει στις σχετικές διαδικασίες, με δυνατότητα υπογραφής τόσο του πρακτικού υπαγωγής της διαφοράς σε διαμεσολάβηση όσο και του πρακτικού επίτευξης συμφωνίας, υπό την προϋπόθεση της μη προβολής δικαιωμάτων του Δημοσίου επί του επιδίκου ακινήτου.
Σύμφωνα με ρητή πρόβλεψη του νόμου, όταν διάδικο μέρος στη διαφορά είναι το Ελληνικό Δημόσιο, η ΥΑΣ διεξάγεται κατόπιν γνωστοποίησης που, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης, προηγείται της συνεδρίας τουλάχιστον τριάντα (30) ημέρες. Εντός της προθεσμίας αυτής, οι αρμόδιες υπηρεσίες οφείλουν να παράσχουν εγγράφως σαφή θέση σχετικά με το αν το Δημόσιο προβάλλει ή όχι δικαιώματα επί του επιδίκου ακινήτου. Η μη συμμόρφωση συνεπάγεται σοβαρές συνέπειες, καθώς τεκμαίρεται ότι το Δημόσιο δεν προβάλλει δικαιώματα, ενώ παράλληλα συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα για τους υπαλλήλους που δεν ανταποκρίνονται εγκαίρως.
Για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής προστασίας των συμφερόντων του Δημοσίου, επισημαίνεται η ανάγκη άμεσης και συντονισμένης ανταπόκρισης των αρμόδιων υπηρεσιών. Ειδικότερα, εντός αποκλειστικής προθεσμίας είκοσι πέντε (25) ημερών από τη γνωστοποίηση, οι υπηρεσίες οφείλουν:
- να αποστέλλουν σαφή και τεκμηριωμένη εισήγηση προς τον λειτουργό του ΝΣΚ ή τον δικηγόρο του Δημοσίου, στην οποία να διατυπώνεται ρητά αν το Δημόσιο προβάλλει ή δεν προβάλλει δικαιώματα επί του επιδίκου,
- να συνοδεύουν την εισήγηση με πλήρη φάκελο που περιλαμβάνει διοικητικά, τεχνικά και νομικά στοιχεία (τίτλους, πράξεις παραχώρησης ή απαλλοτρίωσης, στοιχεία κατοχής, διοικητικές πράξεις, τοπογραφικά διαγράμματα, καθώς και τυχόν προγενέστερες γνωμοδοτήσεις ή αποφάσεις), και
- να ενημερώνουν άμεσα και εγγράφως κάθε άλλη συναρμόδια ή τρίτη αρμόδια υπηρεσία, αναλόγως της φύσης και των ειδικότερων χαρακτηριστικών του ακινήτου, προκειμένου να αποστείλουν και αυτές τις απόψεις ή στοιχεία που τυχόν διαθέτουν στους χειριστές των υποθέσεων.
Τονίζεται ότι η έλλειψη σαφούς τοποθέτησης ή η διατύπωση αόριστων επιφυλάξεων δυσχεραίνει ουσιωδώς το έργο των νομικών παραστατών του Δημοσίου και επηρεάζει αρνητικά την πορεία της διαμεσολαβητικής διαδικασίας.
Το ΝΣΚ υπογραμμίζει τη σημασία της έγκαιρης, υπεύθυνης και τεκμηριωμένης συνεργασίας όλων των εμπλεκόμενων υπηρεσιών, για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής υποστήριξης του έργου του και της προάσπισης των συμφερόντων του Δημοσίου.
Διαβάστε ολόκληρο το κείμενο της εγκυκλίου στην Qualex.
Πηγή: Νομική Βιβλιοθήκη Daily